业内人士普遍认为，民族团结进步促进法草案正处于关键转型期。从近期的多项研究和市场数据来看，行业格局正在发生深刻变化。
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从实际案例来看，[21]东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省（市）；中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省（区、市）；东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。
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除此之外，业内人士还指出，二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系，第二是市民化程度不高。也就是说，新就业群体里很多人实际上是流动人口，加上社保没有一体化，个体就会预期自己在一个地方待不久，万一未来离开，按照现有的保障制度，个体就需要关闭现在的账户，到下一个就业点重新开一个账户，那么在这里面就有切换成本。
从长远视角审视，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会
在这一背景下，“法治中的平安”最终体现为韧性之安。“法治中的平安”是法律之刚性权威与德治之柔性教化共同作用的结果。法治的刚性体现为划定清晰的行为底线，通过依法严厉打击危害国家安全、社会秩序的严重犯罪，形成强大震慑，筑牢平安的法治防线。但是，平安的持久稳固不能仅靠惩戒。习近平总书记指出：“要坚持依法治国和以德治国相结合”。这要求在平安中国建设中融入社会主义核心价值观，具体体现在：通过深入普法增进全民法治信仰；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解端口前移，构建基层社会治理新格局；在司法中完善认罪认罚从宽等制度，实现惩治、教育与挽救相结合。通过法治与德治的深度融合，培育理性平和、向上向善的社会氛围，塑造抵御复杂风险、实现动态平衡的社会韧性，这正是“法治中的平安”所指向的高层次治理境界。
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